Сертификация
Комплекс мер, направленный на уборку снежных и ледяных отложений с улично-дорожной сети в населенных пунктах, называется Технологией зимней уборки.
Она включает в себя широкий спектр мер: и прогнозирование погоды, и распределение дорожных машин по участкам, и использование видов специализированной техники, а так же противогололедных материалов, и утилизацию снежного отхода.
В такой цепочке крайне важно, чтобы все составляющие были качественными и эффективными, а так же соответствовали требованиям, которые предъявляются к объектам Технологии в технических регламентах, межгосударственных и национальных стандартах и условиях договоров.
Такое подтверждение могут предоставить сертификаты, выданные органом по сертификации, аккредитованном в национальной системе аккредитации данной сфере. (ФЗ-184 О техническом регулировании в РФ и ФЗ-412 Об аккредитации в национальной системе аккредитации).
Технологические свойства, а так же степень воздействия на человека и окружающую среду, например, противогололедных материалов сильно зависит от качества и вида сырья , из которого их производят.
Перечень сертификатов, которые должен представить производитель или поставщик при участии в аукционах приведен в нескольких нормативных документах.
Например, отраслевые дорожные нормы ОДН 218.2.027-2003 «Требования к противогололедным материалам», утвержденные Минтрансом в 2003 году. В них указан перечень показателей, которые необходимо проверять на заводе, при входном контроле со стороны заказчика, при сертификации или при применении реагента.
И так же в п 14.1. перечислены «документы о качестве противогололедного материала»:
- технические условия на реагент, разработанные и утвержденные по ГОСТ Р 1.0-92; Р 11.2-92; Р 1.5-92 ГСС;
- технологический регламент, разработанный и утвержденный по ГОСТ 15001-88;
- паспорт безопасности;
- гигиенический сертификат и сертификат соответствия качеству или заключение, выданное испытательным центром (лабораторией), аккредитованным в установленном порядке на испытание ПГМ.
Заказчик, при размещении конкурсной документации, в праве предъявлять иные, более жесткие требования к продукции, которые должны будут подтверждаться сертификатами со стороны Производителя/Поставщика.
Например, в качестве защиты от участия в конкурсе недобросовестных или недостаточно квалифицированных участников рынка, законодательно предусмотрена возможность Заказчику предъявлять нестоимостные критерии при проведении госзакупок. Среди возможных показателей оценки, определенных в Постановлении Правительства РФ №1085от 2013 года, упомянуты такие показатели, как «опыт участника закупки», «квалификация трудовых ресурсов участника закупки», «обеспеченность материально-техническими ресурсами», «деловая репутация участника закупки». Подтверждение соответствия таким требованиям будут соответствующие сертификаты.
Сертификационных центров на разные лады сейчас достаточно много. Сейчас любая организация, при соблюдении определенных правил, может создать свою сертификационную систему и выдавать сертификаты. Однако, при обращении в подобную компанию стоит обратить внимание на несколько факторов:
- сертификационный центр или лаборатории, работающие с ним по договору подряда, аккредитованы ли на выдачу протоколов именно в вашей сфере. Если сертификат о соответствии качества выдан на основании протоколов лаборатории, которая не имеет аккредитации в представленной области, то такие протоколы и сертификат будут не действительны;
- является ли орган по сертификации, а так же система сертификации аккредитованной в национальном реестре (Росстандарте)? Наличие органа по сертификации и системы сертификации в национальном реестре повышает доверие к ним.
- какие основополагающие документы лежат в системе сертификации: внутренние регламенты и сертификационные методики или национальные стандарты. Например, как ГОСТ Р 66.0.01-2015 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы».
Сертификаты выданные сертификационным центром, находящимся в национальном реестре на основании методик, указанных в национальных стандартах (ГОСТах), являются наиболее весомыми и критериально значимыми для Заказчика.